商品税则归类
商品税则归类,在日常工作中常被称作HS归类、税号预归类。
HS归类是指根据《商品名称及编码协调制度》(HS)对国际贸易商品进行分类和编码的过程,其核心是依据六位数的HS编码体系(各国可扩展至8-10位),通过归类总规则、类章注释及品目条文确定商品的具体编码,并通过编码来确定和查询海关对物品的监管条件、税率等。
国家标准食品分类
预包装食品在国家标准食品分类,是指通用食品安全国家标准(以GB2760,GB14880为准)附录表中对食品进行分类,国家标准中对食品的分类是通过食品分类号以及分类名称确定食品类别,通过食品分类来确定食品中的食品添加剂、营养强化剂的用法用量是否符合规定,以及食品分类对应的产品卫生标准,来确定食品的卫生、质量是否符合食品安全国家标准。
二者关系
商品HS归类与国家标准食品分类是两种不同维度的分类,彼此之间没有直接因果关系,只是在一定程度上,两者的食品分类有一部分共同点或者巧合。
例如:国家标准中黑巧克力、牛奶巧克力是分类在可可制品项下,海关税则中也是将黑巧克力、牛奶巧克力分在喊可可的食品项下。国家标准中认定的饼干,在海关税则中也定性为饼干。但是,大多数食品的分类,国家标准分类与海关税则分类是无关联的,下面以调制乳为例。
国家标准中对于调制乳的定义为:以不低于80%的生牛(羊)乳或复原乳为主要原料,添加其他原料或食品添加剂或营养强化剂,采用适当的杀菌或灭菌等工艺制成的液体产品。即:国家标准中的调制乳,只要乳含量不低于80%,至于剩下不足20%是什么原料一概不做区分,均视为调制乳。但是在海关税则中,如果乳为原料,仅添加少量的糖/甜味剂,添加少量稳定剂制成的调制乳,依然归入乳的章节,归入04章;如果添加其他成分种类较多(例如:既添加糖,又添加维生素、矿物质、少量的咖啡粉制成的咖啡味牛奶),则应当认定为乳的制品,归入19章;如果添加了食品用香精香料、可可来调制的风味乳或巧克力乳,则归入饮料类22章。而不论是哪一种调制乳,在国家标准中均列入01章乳及乳制品。
因此,不能仅通过进口食品适用标准或食品分类号直接推断商品的HS归类是否正确,两者之间具有一定的共通点,但这两者是不同层面的分类体系,无直接因果关系。